Depois de se terem tornado uma questão decisiva para muitos em 2021, as alterações climáticas desceram agora na lista de prioridades dos eleitores na Alemanha.
No dia 23 de fevereiro, milhões de alemães irão às urnas para votar nas eleições legislativas antecipadas.
Inicialmente previstas para setembro, foram desencadeadas após o colapso da coligação entre os sociais-democratas (SDP), o Partido Liberal Democrata (FDP) e os Verdes, em novembro do ano ado.
Durante as últimas eleições, em 2021, as alterações climáticas e a energia foram questões fundamentais para os eleitores alemães. Apesar de 2024 ser o ano mais quente de que há registo, desta vez estes temas ficaram em segundo plano nas campanhas, tendo sido dada prioridade às políticas de migração e segurança.
As alterações climáticas caíram na lista de prioridades dos eleitores e os políticos evitaram falar sobre o assunto, acreditando que não lhes daria a vitória nas eleições.
Os cidadãos alemães consideram que as alterações climáticas são um tema eleitoral fundamental?
Quando os alemães foram inquiridos no âmbito das eleições de 2021, colocaram as alterações climáticas à frente da imigração e da Covid-19 na lista das principais questões eleitorais. Algo que permitiu que os Verdes obtivessem ganhos substanciais, alcançando 14,7% dos votos, impulsionados pelo seu apoio às políticas ambientais.
Mas o clima político na Alemanha mudou drasticamente desde então, com os eleitores a darem prioridade a outras questões da atualidade em detrimento das alterações climáticas nas suas decisões eleitorais.
Dois ataques mortais nas cidades de Magdeburgo e Aschaffenburg, em que os suspeitos eram oriundos da Arábia Saudita e do Afeganistão, alimentaram um aceso debate sobre migração e segurança. A burocracia, o aumento dos custos da energia e uma indústria automóvel que luta para acompanhar a procura por veículos elétricos fizeram com que a economia regredisse durante dois anos consecutivos.
A última sondagem realizada pelos analistas eleitorais Forschungsgruppe Wahlen mostra que os inquiridos indicam a paz e a segurança (45%) e a economia (44%) como as questões mais importantes para a sua decisão de voto.
Com duas menções possíveis por inquirido, a justiça social surge em terceiro lugar, com 39%, seguindo-se os refugiados/asilo, com 26%.
A estes pontos-chave seguem-se as pensões/segurança dos idosos, com 22%, e, por último, a proteção do clima, também com apenas 22%.
Quais são as principais questões climáticas e energéticas que influenciam as eleições alemãs?
Embora o clima e a energia tenham ado para segundo plano durante estas eleições, algumas questões destacam-se por serem exemplificativas da divisão política do país. As alterações climáticas, em particular, tornaram-se um tema polémico na política alemã, o que é bem evidente nos manifestos dos principais partidos.
Leis sobre o aquecimento doméstico
No final de 2023, o parlamento alemão aprovou uma alteração à Lei da Energia para a Construção. Isto significaria que todos os sistemas de aquecimento recentemente instalados teriam de ser alimentados por, pelo menos, 65% de energia renovável, desencadeando uma transição para bombas de calor, caldeiras a gás "preparadas para o hidrogénio" ou outros sistemas de baixo teor de carbono.
Esta alteração já era uma versão atenuada do que tinha sido inicialmente proposto e incluía subsídios para garantir que a lei fosse introduzida gradualmente. As novas construções seriam as primeiras, seguidas de outros tipos de casas, permitindo às pessoas manter as caldeiras a gás durante mais tempo.
Mas o aquecimento doméstico tornou-se rapidamente uma questão controversa na Alemanha. Os opositores afirmaram que uma alteração à lei colocaria um ónus excessivo sobre os consumidores. A questão tornou-se um ponto de encontro para o partido Alternativa para a Alemanha (AfD), que começou a fazer uma campanha implacável contra a lei.
Nos seus manifestos eleitorais, a União Democrata-Cristã (CDU)/União Social-Cristã (CSU), o Partido Liberal Democrata (FDP) e a AfD afirmam que tencionam abolir a lei, tal como a Aliança Sahra Wagenknecht (BSW).
O Partido Verde prometeu mais apoio financeiro para a instalação de novos sistemas de aquecimento - até 70% do custo - e o partido A Esquerda diz que pretende cobrir 100% dos custos para as famílias com baixos rendimentos.
Alguns políticos alemães estão a rejeitar a proibição da venda de automóveis novos a gasolina e a gasóleo em toda a UE
A proibição da venda de automóveis novos a gasolina e a gasóleo em toda a UE deverá entrar em vigor em 2035. A transição para os veículos elétricos é "provavelmente crucial" para reduzir as emissões dos transportes, segundo o Intergovernamental sobre Alterações Climáticas (IPCC).
Mas vários partidos políticos opam-se à proibição. A CDU defende que a proibição deve ser revogada, enquanto o FDP e a BSW defendem que a data de 2035 deve ser abandonada. Estes dois partidos defendem que a transição para os veículos elétricos não deve ser tão importante. O AfD considera, por sua vez, que a preferência "unilateral" pela eletromobilidade tem de acabar "imediatamente".
Por outro lado, os partidos de centro-esquerda, como o SDP e os Verdes, apoiam a proibição.
A Alemanha é o segundo maiorprodutor de veículos elétricos do mundo e a falta de clareza sobre o futuro dos veículos a gasolina e a gasóleo levou os líderes da indústria a exigir políticas consistentes por parte do governo.
Objetivo da Alemanha de emissões líquidas nulas até 2045
A maioria dos partidos alemães continua a apoiar a necessidade de atingir o objetivo de emissões líquidas nulas até 2045, mas a forma como planeiam atingir esse objetivo varia consideravelmente.
Tal como muitos eleitores, os dois grandes partidos centristas da Alemanha têm em vista as implicações financeiras desta transição.
O SPD afirma que a proteção do clima é uma tarefa urgente, mas quer "tornar as coisas mais pragmáticas". Parte desse enfoque a por assegurar que as alternativas amigas do ambiente sejam melhores, mais convenientes e mais baratas. O partido apoia soluções como a imposição de um limite de velocidade de 130 km/h nas autoestradas e redes de aquecimento com impacto neutro no clima em cidades inteiras, em vez de bombas de calor individuais nas habitações.
A união CDU/CSU está "firmemente decidida" a cumprir o objetivo existente, mas está também a analisar as implicações financeiras da política climática. A proteção do clima e a consecução do objetivo de emissões líquidas nulas até 2045 não devem afetar a economia. O SDP defende a adoção depolíticas mais rigorosas para descarbonizar o aquecimento e os transportes, mas dá prioridade à aplicação de taxas sobre o carbono.
O Partido Verde, ambientalista de centro-esquerda, opõe-se a um enfraquecimento das políticas climáticas, sublinhando que a Alemanha é o Estado-Membro da UE com as emissões mais elevadas. Mas também afirma que isso só será aceitável se a redução das emissões for mais fácil e mais ível. Em vez de reduzir as ambições de proteção do clima, os Verdes acreditam que isso pode ser feito através de uma "combinação de instrumentos", como programas de subsídios ou comércio de emissões.
A Esquerda vai ainda mais longe, defendendo que a Alemanha deve atingir o seu objetivo de emissões líquidas nulas até 2040. Pretende fazê-lo através de uma combinação de medidas, como impostos sobre os super-ricos, incluindo uma taxa sobre os ageiros frequentes, a proibição de super-iates e jatos privados e o aumento dos impostos sobre os veículos pesados.
O FDP, de centro-direita, acredita que os mecanismos de mercado são a forma mais rápida de promover a proteção do clima. Afirma que o Estado não deve intervir em todos os domínios e rejeita políticas como os limites de velocidade e as tarifas nas autoestradas. O FDP quer ainda adiar o objetivo de emissões líquidas nulas para 2050. O seu enfoque nos mecanismos de mercado significa que o comércio de emissões e a fixação do preço do CO2 são pontos políticos importantes.
A BSW, de esquerda, não acredita que a neutralidade climática seja possível num futuro próximo, afirmando que as políticas para atingir esse objetivo são "extremamente caras e muitas vezes irrealistas". Quer abolir a fixação dos preços do CO2 e avisa que não é possível obter energia barata apenas com energia eólica e solar.
A BSW não rejeita liminarmente as políticas climáticas, considerando que a questão tem de ser "levada a sério", mas também não apresenta um objetivo específico para a meta de emissões líquidas nulas.
O AfD, de extrema-direita, não acredita que o aquecimento global seja causado pelo homem e o seu manifesto questiona o "suposto consenso científico" sobre as alterações climáticas.
O partido afirmou que pretende retirar o país do Acordo de Paris e "rejeita todas as políticas e todos os impostos relacionados com a alegada proteção do clima". Tal inclui qualquer expansão da energia eólica ou de parques solares e qualquer financiamento estatal para o carregamento de veículos elétricos.